汇潮支付牌照中止又被罚 中小支付机构反洗钱怎么做

汇潮支付牌照中止又被罚 中小支付机构反洗钱怎么做

吾爱首码网 2024-11-18 吾爱首码网 482 次浏览 5个评论

  北京商报讯(记者 刘四红)第三方支付行业再现百万级罚单。11月18日,北京商报记者注意到 ,根据中国人民银行上海市分行发布的一则行政处罚信息公示表,汇潮支付有限公司(以下简称“汇潮支付 ”)因违反商户管理规定,违反账户管理规定 ,未按照规定履行客户身份识别义务,被警告并被处以128万元罚款 。

汇潮支付牌照中止又被罚 中小支付机构反洗钱怎么做

  此次仍是双罚制,时任汇潮支付总经理杨某春 ,因对汇潮支付“未按照规定履行客户身份识别义务”违规行为负有责任 ,被处以2.4万元罚款。

  针对此次被罚问题及整改进度,北京商报记者向汇潮支付方面采访,但截至发稿未收到回应。

  公开信息显示 ,汇潮支付成立于2011年3月,注册资金1亿元,2012年6月获得《第三方支付业务许可证》 ,业务范围为互联网支付,支持国内多家银行卡、信用卡支付,主要业务品种包括:网上支付 、网银收款、企业下发、信用卡支付 、酒店机票订购等互联网上支付业务 。

  素喜智研高级研究员苏筱芮告诉北京商报记者 ,汇潮支付所涉处罚事由为支付机构历来的合规重灾区,如商户管理、客户身份识别均为反洗钱相关工作的重点内容,此类罚单频发 ,一方面表明支付机构仍存在合规短板,在内控方面有所松懈,另一方面也体现出支付机构的合规工作不容忽视 ,需进一步强化内部人员的合规培训 ,在增强合规意识的同时提升合规水平。

  需要注意的是,在此次罚单之前,汇潮支付曾被中止牌照续展。2022年6月 ,人民银行官网公布第四批支付牌照续展结果显示,汇潮支付存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,决定中止对其《支付业务许可证》续展申请的审查 。

  北京商报记者注意到 ,根据《实施办法》第二十四条规定,人民银行及其分支机构在审查过程中,有下列五种情形之一的 ,可以作出中止审查的决定 。具体包括:申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查,或者被司法机关侦查,尚未结案 ,对行政许可事项影响重大的;申请人被央行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施,尚未解除的;申请人被央行或者其他行政机关接管,接管期限尚未届满的;对有关法律 、行政法规 、国务院决定、规章的规定 ,需要进一步明确具体含义 ,央行及其分支机构请求有关机关作出解释的;申请人主动要求中止审查,且有正当理由的。

  “支付牌照处于中止状态,意味着支付机构需要被监管部门进一步检查 ,不排除此类罚单对续展产生一定的影响。”苏筱芮说道 。

  不过,“中止 ”并非“终止”,尽管牌照续展未果 ,但机构仍可正常展业,在业内人士看来,需要注意的是 ,机构还是要尽快解决相关问题,续展牌照,不然其合规性和正常业务开展难免会受到影响。

  汇潮支付仅仅只是部分中小支付机构艰难生存的一个缩影。在合规问题上 ,北京商报记者梳理发现,截至目前,已有不少支付机构脚踩支付清算管理、商户管理等规定 。其中 ,从被罚频率和处罚金额来看 ,反洗钱违规仍是罚单重灾区。

  另外还有展业难。近年来,由于业务少 、盈利弱、转型难等问题,不少中小支付机构已陷入生存窘境 。人民银行数据显示 ,截至11月18日,最新支付牌照数量为177张,人民银行累计注销支付牌照名单增至94家 ,其中,不仅是预付卡发行与受理牌照,还有互联网支付牌照 ,均在呈现不断减少趋势。仅今年以来,就有多家中小支付公司发展出现状况,其中不乏主动申请注销牌照者 ,也有多次被法院强制执行者,还有机构被列入经营异常……

  针对机构合规建设,苏筱芮建议 ,机构应从制度方面进行规范 ,例如针对风险较高的交易制定专门的风险管理制度,加强特约商户管理;同时需要优化合规管理架构,引入合规、反洗钱领域的专门人才 ,深入学习和研究合规工作的监管要求;此外,应根据制度细化落实各项措施,例如建立收单交易风险监测系统 ,借助科技手段将合规工作抓实抓细。

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